为认真抓好《中国共产党农村工作条例》(以下简称《条例》)和《江西省贯彻<中国共产党农村工作条例>实施办法》(以下简称《实施办法》)的学习贯彻工作,根据省委农村工作领导小组、市委农村工作领导小组相关文件要求,结合公司实际,特制订本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以实施乡村振兴战略为总抓手,把学习贯彻落实《条例》和《实施办法》作为一项重要政治任务,抓细抓实。紧紧围绕市委、市政府“科学发展、绿色崛起,全面建成小康新抚州”的战略目标,充分发挥我市作为国家生态产品价值实现机制改革试点市的政策机遇,精心做好生态价值转换文章,为打通“两山”转换通道提供智慧,奋力推动我市农业农村高质量跨越式发展。
二、主要措施
(一)广泛开展宣传。
1. 在“主题党日”、“干职工大会”等活动中,举办专题学习班。宣传在《条例》和《实施办法》的指引下,我市农业农村发展取得的新成效;宣传广大“三农”干部学习和践行《条例》和《实施办法》的生动实践,营造学习贯彻《条例》和《实施办法》的浓厚氛围。
2. 利用公司网站专栏、微信公众号等线上平台,宣传《条例》和《实施办法》颁布实施的重大意义、基本要求、主要任务和保障措施等。
3. 通过公司宣传展板、党务公开栏等线下形式,加强对《条例》和《实施办法》的政策解读,让党员干部听得懂、能领会、可落实。
(二)精心组织学习。
把深入学习《条例》和《实施办法》作为当前和今后一个时期的重大政治任务,列入理论学习中心组、“三会一课”、“专题党课”干部教育培训等学习内容,做到党员干部先学一步、学深一层,引领带动公司掀起学习热潮,做到学习贯彻全覆盖。通过集中学习、座谈研讨等形式,使广大干职工全面掌握内容,深入领会精神,准确把握要求。把学习《条例》和《实施办法》与学习贯彻《习近平关于“三农”工作论述摘编》结合起来,与学习贯彻总书记视察江西重要讲话精神结合起来,与学习贯彻中央一号文件精神结合起来,做到学深悟透、融会贯通,提高做好新时代“三农”工作的能力和水平。
(三)全面贯彻落实。
把贯彻落实《条例》和《实施办法》与公司的职责定位结合起来,奋力推进我市乡村产业振兴。
1. 在品牌农业方面,以区域公用品牌、企业产品品牌的“母子品牌”发展模式,建设一批乡村特色知名品牌和乡土品牌,扩大市场影响力。全力打造金融支持体系、标准认证体系、营销传播体系、信息科技体系、质量溯源体系、信用保证体系及科技创新体系,支持农产品品牌建设。(责任部门:品牌公司、生态农业协会)
2. 在特色农业方面,以我市农业产业结构调整为契机,在优势出口蔬菜、特色中药材、特色水果、绿色有机稻米、特色水产等产业上积极发力,不断谋划新项目,重点投资雷竹、黄栀子、猕猴桃、黎川黎米等产业项目。(责任部门:产业发展部、丰宇公司、环宇公司)
3. 在农产品加工方面,以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手,围绕我市主要特色农产品(南丰蜜桔、广昌白莲、资溪白茶、崇仁麻鸡、黎川黎米、地道中药材等),通过兼并、控股、参股等方式,做强一批“领军”龙头企业,壮大一批“成长”龙头企业,发展一批“雏鹰”龙头企业,引领带动全市农产品精深加工水平的快速提升。开展粮食产后(烘干、收储、加工)服务项目,大力培育服务组织,不断创新服务方式。(责任部门:产业发展部、资本运营部)
4. 在农业(类)金融服务方面,以市场化运作方式,建设现代农业产业化基金和投融资平台,对接省发展升级引导基金,助力我市农业企业上市“映山红行动”。通过农业担保公司,为我市农业企业解决融资难、融资贵问题。以种养殖业为切入口,开展农业保险业务,降低自然灾害对农业生产的影响,稳定农民收入,促进农业和农村经济发展。(责任部门:资本运营部、担保公司、金融公司)
5. 在支持农村集体经济发展方面,以市产权交易中心为依托,进一步完善公司农村产权交易服务平台,积极探索并开展农村承包土地经营权、林权抵押贷款担保业务。结合宅基地“三权分置”工作,稳慎开展农民住房财产权抵押担保业务。同时,谋划农旅结合项目,激发农村集体经济的内生动力。(责任部门:产业部、润宇公司、担保公司、金融公司)
三、组织保障
1.加强组织领导。把学习贯彻《条例》和《实施办法》摆在突出位置,压实领导责任,公司主要领导要切实履行第一责任人的职责,亲自部署、亲自动员、亲自督促,确保学习组织有力、贯彻落实到位。
2.细化实化举措。按照工作方案要求,紧密结合当前开展的“好人主义之害”解放思想大讨论活动,落细落实学习举措,精心开展学习活动,切实提升学习成效,推动《条例》和《实施办法》落到实处。
3.密切跟踪问效。公司督查办适时对《条例》和《实施办法》学习贯彻情况进行督导和调研,及时发现和纠正存在的问题,及时总结、宣传、推广好经验好做法,确保“工作方案”得到贯彻落实。
抚州市农业发展投资有限公司
2020年9月22日