孤寡老人、残疾人、长期患病者等失能、半失能的特殊困难群体是目前脱贫工作的重点之一，他们大多丧失生活自理能力，是制约家庭脱贫的瓶颈。为进一步完善稳定脱贫长效机制，巩固脱贫成果，提升脱贫质量，我市对特殊困难群体实施居家和集中照料帮扶新模式，并在临川区先行试点。

为加大对特困群体的帮扶力度，有效解决特困人员生活照料问题，我市针对建档立卡贫困户中的特殊困难家庭，探索居家委托扶贫模式，由政府为该家庭中生活不能自理的特殊困难人员购买居家服务，主要采取投亲靠友、邻里互助、党员帮助、贫困户帮助照管等方式，并签订“乡镇、村委会、承接人和特殊困难家庭”四方居家委托帮扶协议，由承接人提供基本生活照料、康复护理、心理慰藉等服务，确保“生有所养、老有所依”，现已签订托管协议72户。

同时，针对建档立卡贫困户中重度精神病患者及有不良行为的精神病患者，实施医疗机构托养扶贫，委托定点医疗机构开展精神病患者施治及基本生活照料、康复护理等服务，切实做好精神病患者救治工作。目前，临川区已与南昌市安定医院签订协议，托养精神病患者59人。

为保证居家委托扶贫履约质量，我市采取不定期抽查督导的方式，对居家委托贫困户进行现场检查，查看承接人是否按要求保障被照料人吃穿到位、家庭环境卫生是否干净整洁等，发现承接人未履约尽责的，扣除部分工资。6月3日，市扶贫办组织四个调研组深入临川区各乡镇，进村入户了解贫困群众对这一扶贫新模式的认同情况，核查工作进展，并计划将这一模式在全市逐步推广。